建造师挂靠处理规定及其影响分析

随着建筑行业的高速发展，建造师挂靠现象逐渐浮出水面，挂靠行为不仅扰乱了建筑市场，也带来了诸多风险隐患，为了规范行业秩序，保障工程质量，我国相继出台了一系列建造师挂靠处理规定,本文将详细介绍这些规定及其影响分析。

《加强监管力度，规范建造师挂靠行为——我国建造师挂靠处理规定解析》

建造师挂靠处理规定概述

挂靠定义及现状

挂靠是指建造师将自己的执业资格非法转让给企业或个人，以获取利益的行为，挂靠现象在建筑行业中屡见不鲜,严重影响了工程质量与安全生产。

法规出台背景

为了维护建筑市场秩序，保障工程质量安全，我国政府对建造师挂靠行为高度重视,相继出台了一系列法规政策。

法规主要内容

（1）明确挂靠行为的定义与处罚标准，对非法挂靠行为进行严厉打击； （2）加强建筑企业资质管理，规范企业聘用行为； （3）建立信用评价体系，对失信行为进行惩戒； （4）鼓励企业自查自纠,对主动纠正的企业和个人给予从轻处罚。

建造师挂靠处理规定详解

挂靠行为的认定与处罚

（1）认定标准：根据《注册建造师管理规定》，挂靠行为主要包括虚构劳动关系、虚假注册等行为。 （2）处罚措施：对非法挂靠的建造师，将给予注销注册、罚款、限制从业等处罚；对违法企业，将视情节轻重给予罚款、降低资质等级或吊销资质证书等处罚。

资质管理要求

（1）建筑企业应严格按照资质管理要求聘用建造师； （2）加强对建筑企业资质的动态监管，确保企业资质与实际情况相符； （3）对不符合资质要求的企业,将限期整改或降低资质等级。

信用评价体系建立与完善

（1）建立全国统一的建筑市场信用评价体系； （2）将建造师挂靠等失信行为纳入评价体系； （3）对失信行为进行惩戒，包括限制参与招投标、降低资质等级等； （4）鼓励企业建立内部信用管理制度,对信用良好的企业和个人进行表彰。

自查自纠与主动纠正机制

（1）鼓励企业自查自纠，主动发现并纠正挂靠等违法行为； （2）对主动纠正的企业和个人，依法从轻或免除处罚； （3）建立举报奖励制度,鼓励社会各界举报挂靠等违法行为。

影响分析

对建筑行业的影响

（1）规范市场秩序：通过出台挂靠处理规定，规范了建筑市场秩序，打击了非法挂靠行为，保障了工程质量安全。 （2）促进企业转型升级：法规的出台促使建筑企业加强内部管理，提高工程质量，推动行业转型升级。 （3）提高行业信誉：通过打击挂靠行为，提高了建筑行业的信誉度,增强了公众对行业的信任度。

对建造师的影响

（1）规范个人行为：法规的出台使建造师意识到挂靠行为的危害性，规范了个人行为，提高了职业素养。 （2）提高执业风险意识：建造师需加强学习，提高业务水平，增强执业风险意识。 （3）促进个人发展：合规执业的建造师在行业内获得更多发展机会,提高了职业竞争力。

对社会的影响

（1）保障民生安全：通过打击挂靠行为，保障了建筑工程质量安全，维护了人民群众的生命财产安全。 （2）促进经济发展：规范的建筑市场有利于吸引更多投资，推动经济发展。 （3）提高政府公信力：政府加强监管，使建筑行业更加透明,提高了政府的公信力。

我国出台的建造师挂靠处理规定对于规范建筑市场秩序、保障工程质量安全具有重要意义，通过加强监管力度、完善法规政策、建立信用评价体系等措施，有效打击了非法挂靠行为，这不仅有利于建筑行业的健康发展，还有利于提高政府公信力、保障民生安全，政府应继续加强监管，完善法规，推动建筑行业朝着更加规范、健康的方向发展，建筑企业也应加强内部管理，提高工程质量，积极响应政策号召,共同促进行业转型升级。